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《商标法实施条例》正式施行 省工商局推出十大举措助企业创牌
宁波市城镇职工基本医疗保险暂行规定 |
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劳动合同（续） |
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抵押权的从属性 |
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党员标准 |
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宁波保税区工商分局关于进一步加强企业规范的通知
保税区工商分局全面清理生活小区违法户外广告 |
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两则故事讲诚信 |
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秋季广交会"计划外"摊位信息反馈 |
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政策传递
《商标法实施条例》正式施行
省工商局推出十大举措助企业创牌
《中华人民共和国商标法实施条例》自2002年9月15日起施行，省工商局本着为经济助力、为企业添彩的宗旨，近日出台十大政策举措，加大对著名商标评定的改革力度，加大对驰（著）名商标的保护力度，加大对企业品牌战略的引导服务力度。
省工商部门此次出台的十大举措是：
一、 全面完善省著名商标认定办法，努力激发企业创牌积极性。改革著名商标认定操作办法，实行标准化的核准达标制度。以前对著名商标的核准、认定，全省各市都有数量限额，出台此举措后，认定数量控制全面放开。企业只要符合《浙江省著名商标认定和保护条例》条件及标准，即可申报，不用再考虑需要"打败"本地区几个抢"牌"对手，才能获得著名商标的申请上报。
二、 积极鼓励服务行业、高新技术产业、外向型企业以及涉农产业创牌，促进我省产业结构调整。对上述产业实行政策倾斜，放宽申报著名商标的标准条件，申请商标所指的商品或服务的年销售额由1亿元放宽到5000万元；农产品申报著名商标，其年销售额标准由原来的1000万元降低为500万元。其中外向型企业，其商品使用自己商标的出口额占企业总出口额的50%以上（原需60%以上），即可申请著名商标。
三、 简化著名商标申报程序，方便企业创牌。企业申报材料除财务报表须审核外，其余证明材料（诸如商品的产量、销售额、利润、税金以及出口创汇额等主要经济指标和企业规模等）均不需企业自己取证，由工商部门代劳。初次申报未获认定的，再次申报只须上报补充材料，并免收费用。
四、 建立网上商标转让市场，盘活、开发闲置商标资源。对浙江企业的闲置商标，在中国著名商标网站（网址：WWW.ZMSB.COM）上公布，利用网上市场，促进商标转让，采取多种方式充分盘活现有商标资源，通过现有商标的深度开发和使用，让急着申请商标的企业以最快的速度用上商标，节省这些企业申请商标的步骤、手续和费用。
五、 扩大驰名、著名商标的美誉度，增加企业无形资产。进一步完善对拥有著名、驰名商标企业的奖励机制，凡评为著名、驰名商标同时获得省级"重合同、守信用"单位称号的企业，在有效期内申请可享受企业年审免检制度。
六、 充分运用新《商标法》规定，支持企业拓宽注册领域。拓展著名商标进行国际注册的渠道，积极引导国内商标到国外注册，促进商标国际化。鼓励和引导自然人申请商标注册，引导注册证明商标、集体商标和立体商标。大力培育商标代理服务组织，对获得省著名商标的企业，相关代理组织要及时提供商标国际注册指南和信息，建立经常性联系和引导机制，引导其运用国际注册提升自身的综合竞争力。
七、 加强对著名商标的跟踪管理，保证创牌工作质量。对已经认定的著名商标，实行定期检查，三年一审，优存劣汰，连续确认的动态管理机制。凡检查时发现有严重违法问题的，一律摘牌；凡是在复审时不再符合认定条件的，一律摘牌。
八、 建立商标信用公示制度，规范和促进商标运用。依托经济户口管理，对企业的商标使用，商标信用，著名、驰名商标称号使用等情况进行记录和监控，进行信用累计，实行信用公示。对使用商标不规范的著名商标企业，根据情节进行警示乃至取消著名商标称号；对规范使用、合法经营的企业，实行公示，提高知名度。
九、 建立市级知名商标、省级著名商标和国家驰名商标三级一体的认定体系，引导企业积极稳妥实施名牌战略。申报国家驰名商标，必须在省著名商标范围内推荐；申报省著名商标，必须在市知名商标范围内推荐。从而使得市、省、国家三级互动，层层推进。
十、 加大商标打假力度，促进维权维信。加大对驰名、著名商标的保护力度，在全省工商系统开通驰名、著名商标打假维权绿色通道，完善"重点企业商标保护协作网"，对驰名著名商标被假冒、侵权的投诉，各级工商行政管理机关要在第一时间立案查处，对证据确凿的侵权人依法从重从快作出处罚，并将查处结果及时通报给投诉人。近期，省工商局将在全省集中征集商标侵权线索。
协会敬告各企业：
《中华人民共和国商标法实施条例》全文可在宁波保税区工商政务网（http://www.12315.gov.cn）查阅。
《宁波市城镇职工基本医疗保险暂行规定》已经2002年4月29日市人民政府第32次常务会议通过，现予公布，自2003年1月1日起施行。
各企业希认真贯彻文件规定。
宁波市城镇职工基本医疗保险暂行规定
第一章 总则
第一条 为保障城镇职工的基本医疗，建立和完善职工基本医疗保险制度，根据国家、省有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内的城镇各类企业、国家机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、个体经济组织（以下统称用人单位）及其职工。
自由职业者应当按照市有关规定参加基本医疗保险。
失业职工可以按照市有关规定参加基本医疗保险或单独参加住院医疗统筹。
第三条 建立职工基本医疗保险制度必须坚持下列原则：
（一） 基本医疗保险的筹资和保障水平应当与当地经济和社会发展水平相适应；
（二） 城镇所有用人单位及其职工都应当参加基本医疗保险，并实行属地管理；
（三） 基本医疗保险费由用人单位和在职职工双方共同负担；
（四） 基本医疗保险基金实行社会统筹和个人帐户相结合。
第四条 市和县（市）、区劳动保障行政部门主管基本医疗保险日常管理工作。
卫生、财政、税务、物价、药品监督等部门应当按照各自职责协同做好本规定的实施工作
第五条 基本医疗保险逐步实行市级统筹，分步实施。
市本级（含宁波经济技术开发区、宁波保税区、市科技园区、大榭开发区）和海曙区、江东区、江北区、镇海区、北仑区合为同一基本医疗保险统筹单位，对基本医疗保险基金和重大疾病医疗救助金实行统一管理。
县（市）和鄞州区的基本医疗保险暂由当地人民政府单独实行统筹。
第二章 基本医疗保险费征缴和管理
第六条 基本医疗保险费由用人单位和在职职工按照以下规定共同按月缴纳，政府适当补贴：
（一） 用人单位按在职职工缴费基数之和的11%缴纳基本医疗保险费；
（二） 在职职工按上一年度本人月平均工资作为缴费基数，由本人按缴费基数的2%缴纳基本医疗保险费，由用人单位按月在其工资中代扣代缴；
（三） 政府按本年度参加基本医疗保险的职工缴费基数之和的0.5%予以补贴。
职工上年月平均工资高于全市上年职工社会月平均工资300%的，按全市上年职工社会月平均工资的300%确定其缴费基数；职工上年月平均工资低于全市上年职工社会月平均工资60%的，按全市上年职工社会月平均工资的60%确定其缴费基数。
基本医疗保险费不得减免，不计征税费。
第七条 转业（复员）军人、外省市调入本市、新参加工作和重新就业等各类新增人员有当年缴费基数的，由用人单位按实申报；无当年缴费基数的，由用人单位根据职工本人工资情况按规定确定。
第八条 用人单位应按本单位在职职工人数，以每人每月5元的标准缴纳重大疾病医疗救助金。
退休人员按市有关规定参加基本医疗保险，其个人不缴纳基本医疗保险费和重大疾病医疗救助金。
第九条 用人单位应当按规定到医疗保险经办机构办理基本医疗保险参保手续。
第十条 基本医疗保险费和重大疾病医疗救助金采用预缴办法，当月缴费，次月享受。
第十一条 用人单位应及时足额缴纳基本医疗保险费和重大疾病医疗救助金。用人单位未按规定缴纳的，由税务部门责令限期缴纳，逾期仍不缴或少缴的，从不缴或少缴之日起，按日加收应缴纳金额2‰的滞纳金，滞纳金并入基本医疗保险基金。
基本医疗保险费和重大疾病医疗救助金由各级地方税务部门按月征收，具体征缴办法由市地方税务部门另行制定。
第十三条 基本医疗保险基金和重大疾病医疗救助金（以下统称医疗保险基金）按市社会保障基金有关管理办法进行管理。
第十四条 社会保险基金监督委员会应当依照法律、法规和有关规定对医疗保险基金的收支管理进行监督。
第十五条 医疗保险基金按下列办法计算利息：当年筹集的部分，按活期存款利率计息；上年结转的基金本息，按3个月期整存整取银行存款利率计息；存入社会保障财政专户的沉淀资金，比照3年期零存整取存款利率计息，并不低于该档次利率水平。
第十六条 职工办理退休手续时，其基本医疗保险缴费年限（含视同缴费年限）满15年，同时其实际缴费年限符合下列条件之一的，可以在办理退休手续后享受基本医疗保险待遇：
（一） 从本规定实施之日起，按规定缴费满5年的；
（二） 无法按规定缴满5年，但连续缴费至法定退休年龄的。
不符合上述条件的，按规定一次性补缴基本医疗保险费和重大疾病医疗救助金后，也可在办理退休手续后享受基本医疗保险待遇。
第十七条 企业改制、破产、歇业，其主体不再存在的，已按有关规定提取的退休人员医疗费，应一次性移交市医疗保险经办机构，并入基本医疗保险基金。
法规信箱
劳动合同（续）
第三章 劳动合同和集体合同
第十六条 劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。
建立劳动关系应当订立劳动合同。
第十七条 订立和变更劳动合同，应当征循平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、行政法规的规定。
劳动合同依法订立立即具有法律约束力，当事人必须履行劳动合同规定的义务。
第十八条 下列劳动合同无效：
（一） 违反法律、行政法规的劳动合同；
（二） 采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同。
无效的劳动合同，从订立的时候起，就没有法律约束力。确认劳动合同部分无效的，如果不影响其余部分仍然有效。
劳动合同的无效，由劳动争议仲裁委员会或者人民法院确认。
第十九条 劳动合同应当以书面形式订立，并具备以下条款：
（一） 劳动合同期限；
（二） 工作内容；
（三） 劳动保护和劳动条件；
（四） 劳动报酬；
（五） 劳动纪律；
（六） 劳动合同终止的条件；
（七） 违反劳动合同的责任。
劳动合同除前款规定的必备条款外，当事人可以协商约定其他内容。
第二十条 劳动合同的期限分为有固定期限、无固定期限和以完成一定的工作为期限。
劳动者在同一用人单位连续工作满十年以上，当事人双方同意续延劳动合同的，如果劳动者提出订立无固定期限的劳动合同，应当订立无固定期限的劳动合同。
第二十一条 劳动合同可以约定试用期。试用期限最长不得超过六个月。
第二十二条 劳动合同当事人可以在劳动合同中约定保守用人单位商业秘密的有关事项
第二十三条 劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止。
第二十四条 经劳动合同当事人协商一致，劳动合同可以解除。
法律案例
抵押权的从属性
奉化某水泥厂和服装厂达成一份联营协议，约定由服装厂向水泥厂注入资金200万元，水泥厂每年支付给服装厂利润20万元，两年后归还服装厂的出资，并且服装厂的利润分配不受水泥厂盈亏的影响。协议达成后，为保证水泥厂能正常履行协议，水泥厂请当地化肥厂以其自有厂房向服装厂提供抵押担保，并就抵押事宜到有关登记机构办理了抵押登记。
问题：
1、 抵押权是否已成立？为什么？
2、 如果化肥厂明知联营协议有问题仍提供抵押担保，应承担什么责任？
王律师断案：
1、 抵押权并未成立，《担保法》第5条规定："担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效�"本案中，由于水泥厂与服装厂之间的协议明为联营，实际上是借贷合同。根据我国法律规定，企业之间借贷是非法的，属无效行为，因此主合同实际上是无效合同，抵押合同作为从合同自然也无效，抵押权不成立。
2、 化肥厂应承担过错赔偿责任。《担保法》第5条规定："担保合同确认无效后，债务人、担保人、债权人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任。"如果化肥厂明知主合同是有瑕疵的仍提供担保，应认定其主观上有过错，并应根据其过错程度承担过错赔偿责任。
党的园地
党员标准
党员标准即党章对党员提出的条件和要求。
党员标准由三个方面的内容构成。它们互相联系，各有侧重，从不同角度、不同层次规定了党员标准的各个方面，共同构成了党员标准的有机整体。
申请入党的条件。就是党章第一条的规定："年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。"这也是对党员的起码要求
党员的基本条件
包括三个方面的内容：（1）中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士；（2）中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身；（3）中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。
党员义务
十五大通过的党章明确规定，党员必须履行八项义务：
（1） 认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的路线、方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。（3）坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。（4）自觉遵守党的纪律和国家的法律，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。（5）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。（6）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。（7）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。（8）发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。
党员权利
党员享有八项权利：（1）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。（2）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。（3）对党的工作提出建议和倡议。（4）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。（5）行使表决权、选举权，有被选举权。（6）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。（7）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且或以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。（8）向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。
保税区私协党支部许景丽获演讲比赛二等奖
8月30日下午，宁波保税区企业党委举行"我为职工办实事，为党旗添光彩"党员演讲比赛大会，参加演讲的各企业代表共13名，本次演讲的评委当场亮分，设一等奖一名，二等奖二名，三等奖三名，保税区私协党支部参赛2名党员，其中高威服饰有限公司许景丽演讲的"以人为本、诚信经营"被评为二等奖。保税区百特文化用品有限公司钱愉获得优秀奖。
执法动态
关于进一步加强企业规范经营的通知
宁波保税区工商分局8月8日发出《关于进一步加强企业规范经营的通知》，通知指出，为进一步规范企业经营行为，保障企业合法权益，杜绝"三无"企业的发生，以利于更好地促进我区经济持续、稳定、健康地发展，根据《公司法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》等有关规定，经分局研究决定，凡我区注册登记在区外开展经营活动的企业要求如下：
1、已具备条件在保税区内经营的企业必须在区内开展经营活动。
2、凡我局注册登记企业需在区外开展经营活动的应依法向所在地登记机关办理分公司（办事处）的设立登记。
协会提醒各企业，如尚未办理分支机构手续的，请抓紧办理。
又讯：凡已被工商部门吊销营业执照的企业法定代表人按有关政策规定不得再担任其他企业的法定代表人，如发现仍在其他企业担任法定代表人的，责令其改正，如不改正，工商部门将处以1万元至10万元的罚款。
保税区工商分局全面清理生活小区违法户外广告
近期以来，保税区生活小区经营户擅自发布户外广告的现象比较突出，有的经营户为了扩大自己店面的影响度，利用二楼甚至三楼住宅墙面及大门发布路牌、灯箱等户外广告，这不仅影响楼上居民的生活，也影响了保税区生活小区的总体形象。
针对上述情况，保税区工商分局专门成立了户外广告清理小组，对生活小区违法的户外广告进行了一次大规模的集中整治。首先，分局对户外广告进行调查摸底，摸清情况，发现进港路商业一条街违法广告相当严重，计违法广告22块；其次，进行了迅速集中清理，针对进港路一带严重的擅自发布户外广告的情况，分局集中两天时间，向经营户发出责令改正通知书13份，对严重影响居民生活和小区环境的13块户外广告责令拆除，并办理户外广告登记9块；第三，加大对个体经营户的宣传教育，帮助经营户树立合法的广告意识。
目前，经过治理整顿，已全部拆除了不规范户外广告，美化了保税区的环境。
轶闻趣事
两则故事讲诚信
早年，尼泊尔一侧的喜马拉雅山麓很少有外国人涉足。后来，许多日本人到这里观光旅游，人们除了被原始的自然风光吸引外，还追寻着一则感人的故事。
故事是这样的：某日，几位摄影师请当地的一位少年代买啤酒。这次，他们给了他很多钱，要他买10瓶，但直到第三天下午，少年还没回来。于是，人们都认为他把钱骗走了。夜里，少年却敲开了摄影师的门。原来，他只购得了4瓶啤酒，尔后翻了一座山、趟过一条河，才购得另外6瓶啤酒，返回时却因天黑路不好走，摔破了3瓶。他哭着拿出碎玻璃片，证明他没有撒谎，并向摄影师交回所剩的零钱，在场的人无不为之感动。不久，日本许多报刊都报道了这则讲诚信少年的故事。之后，到这里的游客便越来越多……
还有这样一个故事，说是从前，有一对夫妻，在县城新开了一家酒店，幌子上写"太白酒楼"四个斗大的字，幌下挂了一串灯笼。在大门两边写有一副对联，上联是"店好千家颂"；下联是"坛开十里香"。由于他们经营有方，再加上他们卖的酒物美价谦逊，买卖十分红火，没几年功夫，不仅挣了不少银子，而且还在方圆十几里有了名气。有一天，丈夫外出收帐，妻子便偷偷地往酒里掺了水，多卖了5两银子。晚上，丈夫回家，妻子得意地把自己赚钱的"秘诀"告诉了丈夫，以为会得到丈夫的夸奖。谁知，丈夫一听，急得直跺脚，而且抱头痛哭，说："唉，你好蠢啊，你把咱们店最值钱的东西--信誉。只有5两银子就给毁了！"
果然，没出丈夫所料，从此以后，他们的生意便不如从前红火，顾客越来越少，最终倒闭。当妻子贫病交加、奄奄一息的时候，她悔恨地流着泪说："是我把咱们家没法估量的宝贝给卖掉了……"
两则小故事，都是讲的诚信问题，一正一反，说明了一个真理：诚信是金，失信是败
信息反馈
秋季广交会"计划外"摊位信息反馈
《私企通讯》第5期登出秋季广交会"计划外"摊位登记信息后，协会收到70余家企业发来了传真预约登记。协会当即与宁波保税区有关部门研究，通过向广州相关的两个公司联系，8月中旬从广州陆续传真有关摊位的信息资料，对传过来的服装、文具、五金、摩托配件、玩具、鞋类、纺织、化工、日用、礼品、电子、装饰、箱包等摊位信息，协会曾转告部分已登记过会员企业，普遍感到摊位的价格偏高。
为此，我们没有逐家再打电话，现利用《私企通讯》一角，转告会员企业：你们认为还有必要再咨询摊位情况的，可与广州直接打电话（020）84298945、手机013826238043陈炳烨先生予以洽谈。
