目 录
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市工商局推出若干举措力促企业改革 |
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去年宁波市外商投资企业发展特点 |
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国家财税部门联合发文--企业税收有调整
居民购、售、租房税收政策 |
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保税区"华德工贸"关心外来民工生活 |
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有问有答
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有关设备退税事宜 |
企业纵横
市工商局推出若干举措力促企业改革
1、 简化登记审批程序，减少企业登记前置审批环节。凡规定的前置审批项目，经审批部门同意，可先办理登记，再申领许可证。
2、 简化企业改制中国有资产转移手续。经国资管理部门同意，企业可根据改制需要进行资产划转。国企间的产权转让，可免于评估。以拍卖方式取得国企产权的，可以拍卖价格作为转让价，免于办理资产评估。
3、 简化改制企业登记程序，开通企业改制登记"绿色通道"。
4、 建立综合注册办证中心。
5、 鼓励多种经济成分的投资主体参与企业改制。凡具备法人资格的社会团体、事业单位、民办非企业单位，以及不具备法人资格的个人独资企业、合伙企业、自然人，均可以依法成为改制企业的出资人。
6、 支持企业组建企业集团。母公司注册资本5000万元以上、子公司在3个以上但不足5个的，允许母公司先冠集团名称，待条件符合后再核发企业集团登记证。省著名商标企业组建企业集团，核心企业最低注册资本放宽到3000万元，母公司和子公司合并注册资本总额放宽到5000万元。
7、 支持中小企业改革。对改制股份合作制的，允许企业名称的组织形式称为"中心"。
8、 鼓励企业技术人员以技术参股，适当放宽公司注册资本结构中技术股的比例。
9、 设立科技服务有限责任公司，一次性投资达不到《公司法》规定的最低限额的，可以分期到位，但首期出资额必须达到40%以上，1年内全部到位。
10、 积极探索和做好企业债权转股权的变更登记工作，改善企业负债结构。
11、 放宽对公司对外投资的限制。原行业行政主管部门成建制转制设立的控股公司、专业性资产经营公司、规范的企业集团母公司，累计对外投资可以超过净资产的50%，但不得超过100%。
12、 国企改制，可以以其名称或字号出资，对名称和字号可以作价。无行政区划或没有字号、没有标明行业和经营特点的企业名称，在改制中可以保留原名称。企业名称的简称为社会大众所熟知的，比照字号给予保护。但改制为公司的，其名称中必须标明"有限责任公司"、"股份有限公司"字样。
13、 支持有条件的企业向国家工商局申报不冠行政区划的企业名称。
14、 企业改制时，可以采取变更或"一闭一开"的形式办理变更登记。采取变更形式的，不需重新输前置审批；采取"一闭一开"形式的，经审批部门同意，可以先行办理登记，再申请领取许可证。
15、 行业行政主管部门成建制转体的，允许其以所属企业产权投资，组建行业资产经营公司。
16、 改革和改进企业年检制度。对经营情况良好，一贯遵纪守法、符合免检条件的企业，可实行免检。
17、 对经济确有困难的改制企业，减半收取企业变更登记注册费。
经济了望
去年宁波市外商投资企业发展特点
据宁波市有关部门通报，至1999年底，全市实有外商投资企业2617户，累计投资总额824131万美元，注册资本463479万美元。主要呈现以下特点：
1、 引进外资数量持续增长。这是继1998年我市引进外资出现首次回升后，又一次取得较好的成绩，特别是企业户数和外方认缴出资额增幅较大。
2、 单体投资规模有所缩小，新设企业平均每户投资总额186万美元，同比减少24万美元。新设投资千万美元以上的大企业18户，投资总额35299万美元，同比减少14%和13%；大企业投资额占总数的57%，同比减少12个百分点。
3、 台商及欧美国家投资踊跃。新设台资企业69户，投资总额9883万美元，同比增长53%和388%。台商投资增多的主要原因是原有台资企业的"以外引外"。
4、 第一产业发展加快，第二产业比重上升。主要原因是各级政府重视农业、支柱行业的发展及宁波作为省重化工业基地的投资环境日趋完善。
5、 原有企业追加注册资本频繁。全市原有外商投资企业追加注册资本34户，增资额5246万美元，其中外方4749万美元。增资企业多为独资企业，并集中在制造业。增资原因与政府部门加大招商力度和搞好对现有企业的服务有很大关系，这些措施增强了外商在甬投资的信心。
6、 新设企业资金到位快。
预计，2000年全市引进外资还将保持良好的增长势头。首先，从国际经济形势看，国际资本流动越来越频繁，及东南亚经济即将复苏，因此，来自欧美和东南亚的投资都可能上升。其次，从国内形势看，我国即将加入"WTO"，扩大对外开放领域，能为外商增加更多的投资机会。再从本市情况看，今年的"省洽会"还放在宁波开，我市确定的引进外资目标已提升到一个新的高度，各级政府和部门将注重向跨国公司招商，并从搞好现有企业，促进"以外引外"上多下功夫。
政策快递
国家财税部门联合发文--企业税收有调整
为了鼓励技术创新和高新技术的发展，国家税务总局与财政部日前联合发出通知，就有关税收总是作出了规定。
增值税方面 一般销售其自行开发生产的计算机软件产品，可按法定17%的税率征收后，对实际税负超过6%的部分实行即征即退。属生产企业的小规模纳税人，生产销售计算机软件按6%的征收率计算缴纳增值税；属商业企业的小规模纳税人，销售计算机软件按4%的征收率计算缴纳增值税，并可由税务机关分别按不同征收率代开增值税专用发票。
营业税方面 对单位和个人从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务取得的收入，免征营业税。
企业所得税方面 对社会力量，包括企业单位、事业单位、社会团体、个人和个体工商户资助非关联的科研机构和高等学校研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的研究开发经费，经主管税务机关审核确定，其资助支出可以全额在当年度应纳税所得额中扣除。当年度应纳税所得额不足抵扣的，不得结转抵扣。另外，软件开发企业实际发放的工资总额，在计算应纳税所得额时准予扣除。
外商投资企业和外国企业所得税方面 外商投资企业和外国企业资助非关联科研机构和高等学校研究开发经费，参照外商投资企业和外国企业所得税法中有关捐赠的税务处理办法，可以在资助企业计算应纳税所得额时全额扣除。
进出口税收方面 对企业为生产《国家新技术产品目录》的产品而进口所需的自用设备及按照合同随设备进口的技术及配套件、备件、除按照国发[1997]37号文件规定《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。对企业引进属于《国家高新技术产品目录》所列的先进技术，按合同规定向境外支付的软件费，免征关税和进口环节增值税。对列入科技部、外经贸部《中国高新技术商品出口目录》的产品，凡出口退税率未达到征税率及现行出口退税管理规定办理退税。
此外，通知还就科研机构转制的税收问题作了规定，中央直属科研机构以及省、地（市）所属的科研机构转制后，从今年至2003年5年内，免征企业所得税和科研开发自用土地的城镇土地使用税。
居民购、售、租房税收政策
一、 购房
1、 个人购买自用普通住宅，暂减半按1.5%计征契税，按0.05%计征印花税。
2、 个人按房改政策购买房改房免征契税。
3、 个人购买别墅、公寓楼、商业用房，按3%计征契税，按0.05%计征印花税。
4、 对个人所购房改房用于转让，在转让日的前后一年内重新购买普通住宅的，其价值与房改房等值部分视为交换，予以免征契税，超过部分按1.5%计征契税。
二、 售房
1、 个人出售普通住宅免征营业税、土地增值税、个人所得税，按0.05%计征印花税。
2、 个人出售别墅、公寓楼在今年底前免征营业税、土地增值税、个人所得税，按0.05%计征印花税。
3、 个人出售商业用房按规定计征营业税、土地增值税、个人所得税、印花税。
4、 市管（包括条管）领导干部购买的房改房，满5年后才能出售。
三、 出租房
1、 按租金收入的5.55%计征营业税、城市维护建设税，教育费附加。
2、 按租金收入的12%计征房产税。
3、 按租金收入扣除上述税金及规定费用后的20%计征个人所得税。
短讯采英
保税区"华德工贸"关心外来民工生活
最近，宁波保税区华德工贸有限公司近50名外来打工者，高兴地住进了公司新造的社会公德。该公司一位负责人说：公司发展也有外来打工者的一份功劳。
保税区华德工贸有限公司是一家私营企业，主要生产经营针织漂染和针织加工，工厂有先进的机械设备，实行"流水线"日夜班生产，江西等地的外地来民工上岗后，他们的吃苦耐劳精神在生产中得到很好的发挥，有力促进企业效益提高。由于全公司100多名职工的共同努力，去年企业的销售额和缴纳税收额，比上年分别增加54%和83%。
该公司在不断改善外来民工生产条件时，还重视改善他们生活条件。去年新建工厂职工宿舍200余平方米，安排打工者住宿，在会议室增放电视机、乒乓台和棋类等，以丰富民工业余文化生活，并重视办好职工食堂，使大家吃得满意。
有问有答
问：享受国产设备退税的外商投资企业具体指哪些？
答：是指已经办理税务登记的外商投资企业，包括中外合资企业、中外合作企业、外商投资企业。外商投资企业的外国投资者已投入的资本金必须达到企业投资各方已到位资本金的25%（含）以上。
问：哪些设备可以享受退税？哪些不可以退税？
答：享受退税的设备范围：是指符合《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发[1997]37号）中规定的《外商投资产业指导目录》（鼓励类和限制乙类），以及《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的投资项目，在国内采购的设备。
对符合上述规定的项目，购货合同中列名的随设备购进的部分塑料件、橡胶件、陶瓷件及石化项目用的管材等，也可以退税。
对列入国务院《外商投资项目不予免税的进口商品目录》和《国内投资项目不予免税的进口商品目录》，在国内采购的设备，不能享受退税的税收优惠政策。
问：享受退税的设备须具备哪些条件？
答：享受退税的设备，必须同时具备以下两个条件：
1、 必须是以货币购进的未使用过的国产设备，不包括投资方的实物投资和无形资产投资；
2、 必须是在税务机关核定退税投资总额内且在1999年9月1日以后购进的国产设备。
问：核定退税投资总额如何计算？
答：核定退税投资总额=投资各方的货币投资总额-已购免税进口设备总值
问：外资企业申报退税前应办理何种登记手续？
答：对符合《通知》退税条件而按规定未输退税登记的外商投资企业，在申报退税前，应持企业有关营业执照副本等资料到当地主管出口退税税务机关填报《出口企业退税登记表》申请办理《出口退税登记证》。
问：如何办理购进国产设备的登记备案手续？
答：企业在履行每份国产设备采购合同第一次购买国产设备前，应持《外商投资企业采购国产设备登记手册》，并附有关资料，到其主管退税税务机关申请办理购进国产设备的登记备案手续。
问：如何申请办理国产设备退税手续？
答：企业购进国产设备并作财务账后，按每份合同所采购的国产设备，填写《外商投资企业采购国产设备退税审批表》一式四份，同时附送增值税专用发票、税收（出口货物专用）缴款书、付款凭证、登记手册、国产设备供货合同复印件等向其主管退税税务机关申请办理国产设备的退税手续。
问：购销过程须注意哪些事项？
答：个资企业采购国产设备时，向供货企业提供登记手册第一页的复印件和供货合同，供货企业准予开具增值税专用发票。
供货企业持购企业提供的登记手册第一页复印件，供货合同复印件及有关资料，向其主管征税税务机关申请开具税收（出口货物专用）缴款书
购货企业与供货企业结算国产设备货款时，可以外汇或人民币结算，以外汇结算的，按照外汇管理部门有关规定执行。
